近日，江【jiāng】西【xī】省【shěng】教育厅针对【duì】本省高校本【běn】科【kē】教学中存在的问题，出【chū】台了加强【qiáng】高校本科教学管理的八项要求。其中有一项明确规定：非教【jiāo】学需要，禁止学【xué】生带手【shǒu】机【jī】、平【píng】板【bǎn】电脑一类【lèi】与学习无关的东西进入课堂。

近年来，随着科【kē】技不断发展，在校【xiào】学生使【shǐ】用手机【jī】、平板电脑越【yuè】来越【yuè】普遍，面【miàn】对这样的情况需【xū】要如何应对【duì】？《法制日报》记者对此进【jìn】行了采访。

因玩手机忘记考试

校园低头族惹人忧

在江【jiāng】西【xī】省教育【yù】厅明文规定不【bú】允许学生带【dài】手机等进课堂之后，引起【qǐ】了网友的【de】热议。

记者【zhě】注意【yì】到，在权威媒体发起的一项【xiàng】投票中，支持者与不【bú】支持者【zhě】的数量大【dà】体持平【píng】，对这一规定，有【yǒu】网友发表评论【lùn】，“手【shǒu】机被禁了，那大【dà】学生上网影响【xiǎng】学习，是不【bú】是【shì】网也该禁了？那【nà】大学生谈恋爱也影【yǐng】响学【xué】习，是不是恋爱也该禁了”。

也有网友认为【wéi】：“蛮赞【zàn】同的，但是记笔记【jì】没办法，老师的【de】PPT太快。”

记者采访了多名高校【xiào】学子后发现，随着【zhe】移动互联网的发展，手机【jī】已经成【chéng】为【wéi】人们生活的必需品，尤其是对于大学生而言【yán】，课堂使用手机的现象比较多，虽然带来【lái】了一些【xiē】便【biàn】利，但也存在一些【xiē】问题【tí】。

法学专业【yè】的大二【èr】学生郭静（化【huà】名）告诉记者，课堂上使【shǐ】用手机.大的问题就是容易导【dǎo】致【zhì】注意力分散。“一【yī】边【biān】玩手【shǒu】机，一边又要听课，注意力肯定会被分散，还【hái】会【huì】导【dǎo】致无法完全消化课堂知识，下课后又需【xū】要【yào】返工【gōng】，很【hěn】浪费【fèi】时间。”

“拿到手【shǒu】机就会习【xí】惯性地点开一些内容到处看，比【bǐ】如看看有没有人给自己发信息，有没有点【diǎn】赞，有【yǒu】没有新的信【xìn】息之类，对于老师【shī】在课堂上讲【jiǎng】得内容无法完全吸收【shōu】。”郭【guō】静说【shuō】。

另一名男生告诉记者【zhě】，有一次上课玩手机的时【shí】候，被老师突然叫起来【lái】回【huí】答【dá】问题，自己全然不【bú】知道老【lǎo】师问了什么【me】，就问旁边的同学，结【jié】果他【tā】也不【bú】知道。“老师当时【shí】很生【shēng】气，因为【wéi】我们两个人之前【qián】都在玩【wán】手机。”

更有【yǒu】甚者，一名女【nǚ】生告诉记者，自己的同【tóng】班同学【xué】因【yīn】为上课玩手机玩得太入迷【mí】，老师【shī】前一节课便通【tōng】知要考试，她却是【shì】考试前一天【tiān】看【kàn】到舍友【yǒu】在复习的【de】时候【hòu】，才知道这件事。

此【cǐ】前，已经有部分【fèn】学校采取一些【xiē】措施，以减少学生们在【zài】课堂【táng】上玩手【shǒu】机的现象。

记者了解到，天津一所大学在每个【gè】教室里挂上【shàng】手机袋【dài】，上【shàng】课【kè】前由老师或【huò】者班干部组织【zhī】上交手机，手机袋上标注了序号【hào】，对应每个人【rén】的学【xué】号，与考【kǎo】勤挂钩【gōu】。

但类【lèi】似措【cuò】施【shī】的实际效果还有待进一步检验。据这所学校一名大三学【xué】生说，“刚开始的时候学校对此管【guǎn】得【dé】严，后【hòu】来基本就不【bú】怎【zěn】么管。这些措施在【zài】上【shàng】级检查的时【shí】候【hòu】看上去起到【dào】了一定的作【zuò】用，但是对于学生【shēng】自觉意识的【de】养成【chéng】，其实没什么实际作【zuò】用”。

另一名【míng】学生也反【fǎn】映【yìng】，“有些同学交【jiāo】的其实是【shì】充电宝、手机壳之类的东西【xī】，反正查得不是那么严【yán】，所以没【méi】什【shí】么太大作用”。

由于在大【dà】学【xué】课【kè】堂【táng】玩手机的【de】确会产【chǎn】生一些问【wèn】题，师生们对此都有自己的思考。

“我觉得这是手机吸引力和课堂价值吸【xī】引力的对抗，如果手【shǒu】机的【de】吸引【yǐn】力【lì】在不断加大，课堂教学也需要进【jìn】行适当的【de】改进，实际上有些课程的【de】教学【xué】方式给人感觉仍然停留【liú】在高中【zhōng】阶【jiē】段。”郭静【jìng】说【shuō】。

大学老师王黎（化【huà】名）对记者说：“我其实挺怀念以前智【zhì】能手【shǒu】机没有【yǒu】普及的【de】日子，那样【yàng】的课堂才有‘味【wèi】道’，师【shī】生们都【dōu】沉浸在知识【shí】的传【chuán】授【shòu】和学习中。但现在上课的时候，总能【néng】看到不是【shì】因【yīn】为课堂需要而【ér】使用手机的情况，我也【yě】时【shí】常反思，自己【jǐ】的课是不是有些地【dì】方无法【fǎ】吸引到【dào】学生，需要提升教学内容和方式。”

对于【yú】禁止手机进课堂【táng】的【de】规定，王【wáng】黎认为【wéi】，想学习的【de】学生怎样【yàng】都【dōu】可以学习【xí】，不想学习的学生靠外界约束，效果可能未必好。

中小学生沉迷手机

严重影响课堂教学

除了高校【xiào】之外，2018年发布【bù】的《中美【měi】日韩网络时【shí】代亲【qīn】子关系的对比研究报告》显示，我国中小学【xué】生智能手【shǒu】机拥有率【lǜ】已【yǐ】经接近70%。今年“两会”期间，多【duō】位【wèi】代表建言规范中小学生在校期【qī】间使【shǐ】用手机的行为，甚至全面【miàn】禁止智【zhì】能手机【jī】进校园。

全国人大【dà】代表、贵溪市【shì】樟【zhāng】坪畲族乡乡长雷燕琴提交【jiāo】了《关于禁止中小学生【shēng】在校园使用智能【néng】手机的建议》。她【tā】认【rèn】为，对中小学生而言，智【zhì】能手机在【zài】与家人【rén】联系、查【chá】找学习资料等【děng】方面带来了方便，但同【tóng】时【shí】也带来诸多危害，不仅会影响学业，还【hái】会造成身体素【sù】质【zhì】下降，甚至【zhì】影响心智发展。

“一方面学生【shēng】容易形成【chéng】攀比之风，觉得自己手机的款式、功能不如其【qí】他同学，盲目追逐的后果是【shì】带来价值【zhí】观扭曲；另一【yī】方【fāng】面【miàn】，网络上存在着【zhe】良【liáng】莠不齐【qí】的信息，会给学生带来不健康的心理【lǐ】甚至意识形态【tài】的不【bú】良【liáng】认知。”雷燕琴说。

据了解，去年教育部【bù】等【děng】八部门【mén】联合印【yìn】发【fā】的【de】《综合防控儿童【tóng】青少年近视实施方案》明【míng】确提出，科学合理使用电子【zǐ】产品。指导【dǎo】学生科学规范使用电子产品，养成信息化【huà】环境下【xià】良【liáng】好的学习和【hé】用眼【yǎn】卫生【shēng】习惯。严禁学【xué】生将个人手机、平板电【diàn】脑等电子产品【pǐn】带入【rù】课堂，带入学【xué】校的要【yào】进行统一【yī】保管。学校【xiào】教育本【běn】着按需的【de】原【yuán】则【zé】合理使用电【diàn】子产品，教学和【hé】布置作业不依赖电子产品【pǐn】，使用电子产品开【kāi】展【zhǎn】教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则【zé】上采【cǎi】用纸质作业。

近【jìn】日，贵【guì】州【zhōu】省遵义市教育局面向【xiàng】社会各界发布了《关于禁止【zhǐ】中小学生携【xié】带智能手机和个人平板电脑进【jìn】校园的意见》的【de】通【tōng】告【gào】。通告【gào】明确，9-21起，遵义市中小【xiǎo】学校拟全面禁止中小学生【shēng】携带智能手机【jī】和【hé】个人平板电脑进入校园。

采【cǎi】访【fǎng】中，一名小学生家【jiā】长对记者说【shuō】：“我【wǒ】们自己一天到晚拿着手机玩个【gè】不停，对孩子的影响可想而知。有些孩【hái】子想着法儿找【zhǎo】家【jiā】长要手【shǒu】机，带到学【xué】校里玩【wán】。”

一名大学生告诉记者，自己上中学的【de】弟弟在【zài】上课的时候给他发信息说，“不止【zhǐ】他【tā】一【yī】个人【rén】在玩手机，反正上课的【de】老师看不到，也管得不【bú】严【yán】”。

记者【zhě】查阅公开报道发现，许多因为玩【wán】手机引发的【de】悲剧【jù】让人触目惊心【xīn】：江西【xī】一名高【gāo】中女【nǚ】生因【yīn】为上课【kè】玩【wán】手机被父母把手机收回，便在学校宿【xiǔ】舍跳楼身亡；17岁湘潭少年【nián】跳楼自杀，在遗书【shū】中说因为老师【shī】翻看了自己的手【shǒu】机；一名小学生上【shàng】课玩手机，老师将其【qí】手机摔坏，引发老师和家长【zhǎng】的矛盾。

据2018年发布的【de】《青少年蓝皮【pí】书【shū】——中国未成年人互【hù】联网运用和阅读实践报告（2017-2018）》显示，中国18岁以下未成年【nián】人，..触网年【nián】龄持【chí】续【xù】走低，超【chāo】过七成【chéng】未成年【nián】人有自己的手机，城乡【xiāng】未成年【nián】人【rén】触网率【lǜ】差异基本消失。

记者在采【cǎi】访中【zhōng】了解到，中小【xiǎo】学生在使用【yòng】智能手机等【děng】移动通【tōng】讯设备过程中，在线学习成为某种趋势。目前市场上也【yě】出现了一【yī】些【xiē】在线学【xué】习平台【tái】，受到一些中【zhōng】小学生的追捧，但也产生了【le】一些【xiē】问题。

“过度依赖APP进行学习的话，会削弱学生独立思考能力，另一方面对【duì】手机产生依赖【lài】性，也不利【lì】于学生的【de】身【shēn】心健康；这还会导【dǎo】致课【kè】堂教学【xué】效【xiào】率下降。”小学教师【shī】李【lǐ】敏【mǐn】（化【huà】名）告诉记者，班上的确有孩子【zǐ】带手机来【lái】学校，慢慢地其他学生也被影响了，更进一步【bù】还会【huì】影响到课【kè】堂【táng】教【jiāo】学【xué】和孩子们的未来发展。”

记者问及对禁止手机入校【xiào】的看【kàn】法时，李敏【mǐn】说【shuō】认为，小学生肯定不能带手机，中学生倒是可以带【dài】，但关于量和度的问题也【yě】难【nán】以【yǐ】把【bǎ】握。

禁止手机进入课堂

需要多方共同努力

雷燕琴建议由【yóu】教【jiāo】育部牵头【tóu】，各部门【mén】通力合作【zuò】出台相关文件，全【quán】面禁止中小【xiǎo】学生在校时使用包括智能手机、平【píng】板电【diàn】脑【nǎo】和智能手表在内的所有可联网的通信设【shè】备。发现学生【shēng】将上【shàng】述个人电子产【chǎn】品带入学校的，学校有权实行【háng】统一保管【guǎn】。

此【cǐ】外，制定相【xiàng】关规定和实施细则，明确【què】中【zhōng】小学生携带智能手机【jī】进入校园属【shǔ】于违规行为，学校有【yǒu】权要求家【jiā】长配合并进行适【shì】当处分，让学校和教师【shī】处理此类事件【jiàn】时【shí】有法可依、有【yǒu】理有据。此【cǐ】外，家【jiā】校联动，给学【xué】生创设良【liáng】好环境【jìng】。学校要通过【guò】家访【fǎng】、家【jiā】长会等形式，提醒家长积极【jí】配合【hé】学校开展好【hǎo】此项工作，不给孩子买智能手机，已买【mǎi】智能手机的立即收回，承【chéng】担起对孩子的监管与保护【hù】职责。

中国传媒【méi】大学法律系主【zhǔ】任郑宁认为，禁止手机进中【zhōng】小学校园【yuán】，具【jù】有一定的正当性【xìng】。“大学【xué】生【shēng】已经成【chéng】年，不宜采取一律【lǜ】禁止使用手机的方式【shì】，但各地各校【xiào】可以出台相应政策，比如不允许【xǔ】在课【kè】堂上使用手机【jī】等。”

“中【zhōng】小学生还属于未成年人，辨别力和自控力较【jiào】弱【ruò】，容易将手机用于玩乐【lè】，或者受【shòu】到暴力、色【sè】情【qíng】等不良信【xìn】息的影响。在【zài】中小学【xué】校园里使用手【shǒu】机，容【róng】易浪费【fèi】学习【xí】时间，分散注意力【lì】，降低学习效率，影响身心健康，妨碍正常【cháng】的教学秩序。”郑宁说。

郑宁还告诉【sù】记者：“纵观国【guó】际【jì】社【shè】会，不少国家也有类似规【guī】定，比如法国已经通过了禁【jìn】止幼儿【ér】园、小学和初中学【xué】生【shēng】使【shǐ】用手机的立【lì】法；日【rì】本禁止学【xué】生携带手机上学；英国规【guī】定除【chú】紧急情况外，16岁以下学生不准【zhǔn】在学校使用手机；澳【ào】大利亚小学禁【jìn】止手机入校。”

21世纪教育研究院院副长熊丙奇认为，目前有【yǒu】的中小学【xué】校主要是禁止学生带手机【jī】进【jìn】课堂【táng】，没有禁止进校园【yuán】，大学也一样。如果禁止带【dài】手机【jī】进校【xiào】园，这并不现实，因为有些【xiē】中小学生的家长也【yě】会给学生配手机，用于联系。学校可以对【duì】带进校园的手机进行统一管【guǎn】理【lǐ】，但【dàn】不【bú】能【néng】禁【jìn】止学生带手机进校。对于大学生，就更不能禁止其【qí】把手【shǒu】机【jī】带进【jìn】校园【yuán】了【le】。

“禁止中小学生带手【shǒu】机进课堂【táng】，有一定的现实合理性，因【yīn】为中小【xiǎo】学生课堂【táng】上使用【yòng】手机，会【huì】影响课堂教学。但【dàn】禁止大【dà】学生带手机进【jìn】课堂【táng】，基本上难以做到，因为不少【shǎo】学生需要用手机APP学习。而且影响大学【xué】课【kè】堂教【jiāo】学质量的主要【yào】因素，是教师授课质【zhì】量本身，如果教【jiāo】师【shī】总是照本宣科，即使禁止学生【shēng】带【dài】手机，也难【nán】以让学生投【tóu】入学习。”熊丙【bǐng】奇说。

“大学【xué】生【shēng】上课玩手【shǒu】机，与一些课程【chéng】枯燥乏味，互【hù】动【dòng】性较差也【yě】有一定关系。作为大【dà】学教师也应该反思【sī】课堂教【jiāo】学效果，通过提升课堂教学质量【liàng】来提高学【xué】生的课堂抬【tái】头率。”郑宁说。

郑宁认为，为了让学生正确使用手机，学校应当对【duì】学生进行合理引导，制定合【hé】理【lǐ】的校规，并严格执行。家长应【yīng】当切实尽【jìn】到监护职责，配【pèi】合【hé】学【xué】校，并对学生【shēng】加强教育。手机厂商及【jí】互联【lián】网企业也应当尽到社会【huì】责任，开发【fā】防沉迷系统，保障【zhàng】未成【chéng】年人身【shēn】心【xīn】健康。

“从根【gēn】本上说，要让学生【shēng】养成良好【hǎo】的使【shǐ】用智能手机的【de】习惯【guàn】，这关键在于学校和【hé】家庭的引导【dǎo】。要培养学生的【de】自主学习、自我管理能力，在这方面，家庭和学校都做得很不够。有【yǒu】的【de】观点【diǎn】认为对于手机【jī】这样【yàng】的【de】智能终端【duān】设备【bèi】可以一【yī】禁了之，但是，当学生离开学校和家【jiā】庭的【de】约束后又该【gāi】怎么【me】办？”熊丙奇说。

（原题为《部分省份出台规定禁止手机进入课堂》）

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